过去的一年,鄂尔多斯市妇联坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,坚持“以人为本”的维权理念,不断创新工作载体,强化工作措施,为维护社会稳定,构建和谐社会做出了积极的贡献。
一、送法律到基层。各级妇联组织“三八”妇女节到来之际以“各族妇女学法律、户户平安促和谐”为主题联合综治、司法、公安等部门,设立咨询台、发放资料、图板展示、现场解答等多种方式开展了维权法律知识和法律帮助服务送到社区、家庭和妇女群众之中活动,活动中通过讲座、散发《婚姻法》、《妇女权益保障法100问》、《妇女权益保障法》、《婚姻家庭法律知识问答》、《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女儿童刚要》、《预防和制止家庭暴力条例》、《妇女维权手册》等法律法规和宣传材料30000多份;“三八”期间市妇联与市法律援助中心及鄂前旗敖镇政府联合在鄂前旗敖镇为转移进镇农牧民妇女及镇区居民举办法律专题讲座;市旗两级妇联以“大力开展平安家庭创建活动,促进家庭和谐社会稳定”为主题,联合当地相关单位,设立咨询台、发放资料、图板展示、现场解答等多种方式开展了维权法律知识和法律帮助服务送到社区、家庭和妇女群众之中活动,宣传“平安家庭”创建活动。充分利用广播、电视台、采取座谈会、表彰会、联欢会、培训、讲座、宣传等灵活多样的方式宣传反家暴、妇女维权知识、防火、防盗、防毒、防艾、防癌、防诈骗知识等更贴近群众、贴近家庭、贴近生活的一些知识。组建志愿服务队伍,推进“平安家庭”创建;市妇联广泛吸纳招募我市各行各业优秀人才,组建市巾帼志愿讲师团,开展为“平安家庭”创建服务,组建“平安家庭”创愿者队伍,针对基层妇女思想动态和生活现状,开展城乡结对帮扶、互助受益活动。现全市213支巾帼志愿者服务队5928名巾帼志愿者,利用“三八”节、重阳节等各类节日契机,集中开展巡回宣讲活动,使市民文化大讲堂走进基层“妇女之家”。开展帮扶慰问志愿服务活动351次,累计发放280000余份宣传材料和价值20余万元的慰问品。
二、送健康到基层。“三八”节期间,市妇联与市妇幼保健医院联合开展了“呵护女性、关爱健康”活动,邀请北京海军总医院的妇科专家在三月份利用一个月的时间在市妇幼保健院坐诊,为我市适龄妇女进行免费“两癌”筛查和妇科病普查,坐诊期间北京海军总医院的妇科专家举行女性健康讲座,共2000多名女性朋友听了讲座。市妇联又与东胜区妇联和市健康体检中心特邀请相关功能医学专家举行现代女性大讲堂健康专题讲座,现场有500多名女性朋友听讲并咨询。
三、建立健全维权机制。在各级党委政府的高度重视下,我市维护妇女儿童权益工作机制健全,并纳入了当地综治维稳的考核机制。各级妇联组织与司法部门配合建立“妇女法律援助中心92个;与公安部门联手,设立家暴受理点及伤情签定中心;与法院建立妇女维权法庭(维权合议庭)8个;与民政部门建立了9所妇女儿童庇护所。依托全市各乡苏木镇、办事处综治工作中心,司法所建立妇女儿童维权工作站74个,开通了9部12338”维权热线,乡苏木镇、街道、村嘎查社区的其他维权热线495部,在社区设立心里疏导服务、信访维权窗口,建立妇女舆情直报点制度、维护妇女儿童权益联席会议制度、妇联干部陪审员制度、妇女儿童法律援助制度。全市有59个妇女维权志愿者队伍,维权志愿者共1734名,妇干任陪审员29名,妇干任人民调解员共1049名,做到了全覆盖。形成覆盖城乡,上下联动的旗(区)、苏木乡镇、村(社区)三级维权网络,做到层层有领导分管,设立了接待制度、交办转办制度、回访跟踪制度,使信访接待工作更加完善。确保为妇女儿童提供信访接待、普法宣传、矛盾调解、法律援助等服务,合理解决妇女儿童反映的各种诉求和问题。真正把问题解决在基层,把感情融恰在基层,把和谐建立在基层。鄂尔多斯市妇联系统今年接待来信来访案件380人(次),其中来访289件、来电88人次、来信3封;结案率100%。
四、发挥“妇女之家”的维权作用。在全市村嘎查社区“妇女之家”中成立914个妇女维权点,开展维权咨询指导、心理情绪疏导、婚姻家庭矛盾调解、邻里纠纷调解等方面的工作,为基层妇女提供面对面的维权服务。建立妇女舆情直报点制度,在村嘎查社区“妇女之家”建立维权点,妇女民情调查员、信息员,成为妇女舆情直报点,以便快捷准确地搜集、传递妇女的思想动态和利益诉求。
五、建立维权网络平台。为了给更多的妇女群众提供更为便捷的咨询投诉、法律援助、心里疏导等服务,鄂尔多斯市妇联联合市中级人民法院在鄂尔多斯市妇女网设立了在线维权服务平台,由市中级人民法院的5名资深法官,在线为广大妇女儿童提供法律援助。同时在妇女网上开辟了“心理咨询”服务窗口,为广大妇女儿童提供心理咨询服务;这些维权举措是鄂尔多斯市妇联加强妇女维权服务规范化建设,不断完善集信访接待、法律援助、人民调解、心里疏导于一体的工作模式的有效偿试,旨在引导广大妇女儿童依法理性有序表达利益诉求。
六、创新妇情了解方式,工作更具针对性
建立妇女需求月报告制度,以此为抓手创新联系妇女的方式,畅通联系妇女的渠道。以“妇女之家”、妇女带头人、妇女代表等多渠道,通过征集卡征集、入户调查追访、网络互动了解、意见箱探知、维权热线聆听5个渠道征集涵盖创业就业、家政服务、权益维护、家庭教育、基层选举、劳务需求等12类120项妇情民意,按照信息搜集、筛查汇总、梳理分类、问题处理、核查督办、信息回馈、综合评价7个环节的流程和“分级征求、分级办理”的原则,各旗区妇联每月汇总梳理后当地不能解决的定时汇总上报市妇联,市妇联按需求的针对性分级梳理解决。